ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 115998, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1
г. Москва "24" августа 2006 г. № 09АП-10272/06 -ГК Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.06г. Мотивированное постановление изготовлено 24.08.06г. Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Седова СП. судей Борисовой Е.Е. и Жукова Б.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Ландграф А.А., с участием ответчика, представленного по доверенности Шаповаловой А.И., в отсутствие истца, который был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика — ОАО «РЖД» на решение арбитражного суда г. Москвы от 07.06.06 г. по делу № А40- 9870/05-7-62, принятое судьей Садовниковой В.Я., по иску Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников к ответчику ОАО «Российские железные дороги» об обязании ответчика удерживать и перечислять профсоюзный взносы,
Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников обратился в суд с требованием обязать ответчика перечислять членские взносы работников локомотивного депо Свердловск-пассажирский, структурного подразделения Свердловского .отделения «Свердловской железной дороги», филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», работников Дирекции по обслуживанию пассажиров «Воронежпригород» «Юго-Восточной железной дороги», филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», локомотивного депо Пермь-2, структурного подразделения Пермского отделения «Свердловской железной дороги», филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», локомотивного депо Пермь-Сортировочная, структурного подразделения Пермского отделения «Свердловской железной дороги», филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», локомотивного депо Санкт-Петербург-Финляндский Октябрьской
железной дороги филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», локомотивного депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», членов первичных профсоюзных организаций РПЛБЖ, согласно их письменным заявлениям на счет РПЛБЖ.
Решением от 2 августа 2005 г. Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении исковых требований.
Постановлением апелляционного суда от 11.10.2005 г. решение оставлено без изменения.
Постановлением ФАС МО от 26.01.2006 г № КГ-А40/13907-05 решение и постановление апелляционного суда были отменено, дело направлено на новое рассмотрение с указанием выяснить может ли быть применен предусмотренный коллективным договором между ОАО «РЖД» и его работниками порядок перечисления членских профсоюзных взносов в отношении работников ОАО «РЖД», являющихся членами РПЛБЖ, может ли порядок перечисления указанных взносов быть установлен судом при недостижении сторонами соответствующего соглашения, при необходимости предложить истцу уточнить предмет иска. В постановлении кассационной инстанции также указано, что профсоюзы пользуются равными правами, а условия коллективного договора не могут ухудшать по сравнению с законодательством положение работников, в том числе ставить одних работников - членов профсоюза, в лице которого заключен коллективный договор, в преимущественное положение в отношении других работников - членов РПЛБЖ.
Истец в порядке ст.ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении предмета иска:
признать незаконным факт не перечисления ответчиком профсоюзных взносов на счет РПЛБЖ, в соответствии с заявлениями, работников локомотивного депо «Свердловск-пассажирский», дирекции по обслуживанию пассажиров «Воронежпригород», локомотивного депо Пермь-2, локомотивного депо Пермь-Сортировочная, локомотивного депо Санкт-Петербург-Финляндский, локомотивного депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский, являющихся членами РПЛБЖ;
обязать бесплатно удерживать и перечислять членские профсоюзные взносы работников ОАО «РЖД», являющихся членами РПЛБЖ, согласно их письменных заявлений, на счет, указанный профсоюзом;
3. обязать ответчика подписать с РПЛБЖ соглашение о порядке бесплатного перечисления профсоюзных взносов, удержанных из заработной платы работников, являющихся членами РПЛБЖ.
Заявление истца судом рассмотрено и отклонено в силу ст.49 АПК РФ, поскольку требования в пунктах 1 и 3 являются новыми, что влечет за собой одновременное изменение и предмета, и основания иска.
Во исполнение Постановления ФАС МО истцом в материалы дела представлен список первичных профсоюзных организаций, списки их членов.
Решением от 7 июня 2006 г. исковые требования удовлетворены. ОАО «Российские железные дороги» обязаны бесплатно удерживать и перечислять членские профсоюзные взносы работников ОАО «РЖД», являющихся членами Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников, согласно их письменных заявлений, на счет, указанный профсоюзом. ОАО «Российские железные дороги» в пользу Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников взыскано 2.000 руб. госпошлины.
Не соглашаясь с вынесенным решением, ответчик подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с тем, что суд не верно применил нормы материального и процессуального права, и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Как указано в жалобе, суд первой инстанции не учел, что истец не является
представителем работников в Генеральном коллективном договоре
ОАО «РЖД» на 2005 год, заключенным между работниками ОАО «РЖД» в лице их представителя - Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей и ОАО «РЖД». В связи с этим он не мог предъявлять требования в соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) и частью 3 статьи 28 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». По этому же основанию неправомерна ссылка суда на письмо ЦБ РФ от 27 мая 1997 г. № 456 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников».
В судебном заседании апелляционного суда ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец, который в соответствии со ст. 123 АПК РФ был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ. Ходатайство истца об отложении дела в связи с нахождением представителя в отпуске, поступившее в суд через канцелярию суда, отклонено протокольным определением.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 377 Трудовым кодексом РФ и частью 3 статьи 28 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Указанной нормой закона установлено, что порядок перечисления профсоюзных взносов должен определяться коллективным договором.
Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников является юридическим лицом, действующим на основании Устава на предприятиях федерального железнодорожного транспорта, предприятиях метрополитена, предприятиях промышленного
железнодорожного транспорта, а также на других предприятиях, где работают машинисты и помощники машинистов тягового подвижного состава.
Истцом представлен список первичных профсоюзных организаций, и их членов.
Согласно п. 7.7. Генерального Соглашения между
общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005-2007 г.г. Правительство РФ и общероссийские объединения работодателей признают необходимым обеспечить перечисление профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы.
В соответствии со ст.ст. 1, 9 ФЗ от 12.01.96 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» все профсоюзы пользуются равными правами. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задержать перечисление указанных средств.
В связи с этими обстоятельствами суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о том, что действия ответчика по не перечислению профсоюзных взносов на основании заявления члена профсоюзной организации на счет профсоюзной организации являются незаконными.
Частичные перечисления ответчиком уже произведены.
Ссылки ответчика на то обстоятельство, что работники не всегда указывают в заявлениях необходимые данные, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Ответчик может разъяснить своим работникам, какие данные ему нужны для выполнения их заявлений об удержании из заработной платы и перечисления на счет профсоюза денежных средств.
В соответствии со ст. 377 ТК РФ порядок перечисления профсоюзных взносов определяется коллективным договором. При этом указанной нормой не установлено, что коллективным договором должен быть установлен конкретный профсоюз, на счет которого работодатель перечисляет денежные средства.
Учитывая, что условия коллективного договора не могут толковаться таким образом, чтобы поставить одних работников - членов профсоюза, в лице которого заключен коллективный договор, в преимущественное положение в отношении других работников - членов РПЛБЖ, суд первой инстанции приходит к обоснованному выводу о том, что установленный локальным актом порядок перечисления взносов должен распространяться на всех работников предприятия, независимо от того, членами какого профсоюза они являются.
Генеральным коллективным договором ОАО «РЖД» установлен порядок перечисления членских профсоюзных взносов.
В соответствии с п. 4.12.9 Генерального коллективного договора ОАО «РЖД» на 2005-2006 г.г. работодатель обязуется осуществлять с письменного согласия членов Роспрофжел удержание членских взносов и безналичное перечисление через бухгалтерию на счет соответствующей профсоюзной организации Роспрофжел одновременно с выплатой заработной платы.
Письмом ЦБ РФ от 27.05.1997 г № 456 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников» установлен порядок осуществления расчетов и проведения банковских операций, связанных с перечислением, на счета профсоюза денежных средств из заработной платы работников.
Обстоятельства дела свидетельствуют» том, что при наличии письменного заявления работника ОАО «РЖД» обязано ежемесячно бесплатно осуществлять перечисление из заработной платы членские взносы на счет профсоюза, указанного в заявлении, в порядке, предусмотренном п.4.12.9 Генерального коллективного договора, поскольку указанный в коллективном договоре порядок может быть применен в отношении работников ответчика, являющихся членами РПЛБЖ.
Возражения ответчика о том, что имеются решения мировых судей по аналогичным искам физических лиц правильно не приняты судом первой инстанции, поскольку состав членов может постоянно изменяться. Сам факт удовлетворения исковых требований работников может свидетельствовать об их правомерности и незаконности действий ответчика об отказе в удержании из заработной платы работников ОАО «РЖД» и перечислении на счет РПЛБЖ профсоюзных взносов.
Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения, апелляционный суд, руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268,269,271 АПК РФ,
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 7 июня 2006 г. по делу № А40-9870/05-7-62 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА 107078, г. Москва, пр. Академика Сахарова, 18
№КГ-А40/13907-05 г. Москва «26» января 2006 г. Дело № А40-9870/05-7-62 Резолютивная часть постановления объявлена «19» января 2006 года. Полный текст постановления изготовлен «26» января 2006 года. Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Завирюха Л.В. судей Жукова А.В., Маметова Р.И. при участии в заседании: от истца Кошкина Т.А. - дов. от 02.03.2005 г. от ответчика Шаповалова А.И. - дов. от 14.12.2005 г. № 712-Д рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу истца Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников на решение от «02» августа 2005 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое Ивановой В.К. на постановление от «11» октября 2005 г. № 09АП-10820/05-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда принятое Седовым СП., Овчинниковой С.Н., Жуковым Б.Н. по делу № А40-9870/05-7-62 по иску Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников об обязании удерживать и перечислять членские взносы к ОАО«РЖД»
Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников (далее -РПЛБЖ) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») с учетом уточнения исковых требований об обязании бесплатно удерживать и перечислять на счет указанный профсоюзом членские профсоюзные взносы работников ответчика, являющихся членами РПЛБЖ.
Иск заявлен на основании ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон о профсоюзах).
Решением от 02.08.2005 г. в удовлетворении иска отказано, со ссылкой на неисполнимость решения об обязании ответчика перечислять членские профсоюзные взносы.
Постановлением апелляционного суда от 11.10.2005 г. решение оставлено без изменения. При этом апелляционный суд исходил из того, что истец не участвовал в качестве представителя работников ОАО «РЖД» в коллективном договоре, которым определен порядок перечисления ответчиком профсоюзных взносов Российскому профсоюзу железнодорожников и транспортных строителей, в связи с чем ст. 377 ТК РФ и ч. 3 ст. 28 Закона о профсоюзах в отношении истца применены быть не могут. Кроме того, судом указано на недоказанность членства в РПЛБЖ работников, подавших заявления о перечислении взносов.
В кассационной жалобе РПЛБЖ просит указанные судебные акты отменить. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что выводы судов об отсутствии у истца права требовать от ответчика перечисления профсоюзных взносов работников ввиду неучастия РПЛБЖ в коллективном договоре, противоречат ст. 2 Закона о профсоюзах, в силу которой профсоюзы пользуются равными правами, и ст. 3 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях», в силу которой условия коллективных договоров, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны. По мнению заявителя, судами также не учтены положения генерального соглашения от 29.12.2004 г. между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005-2007 г.г.
В возражениях на кассационную жалобу ОАО «РЖД» просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на неподведомственность настоящего спора арбитражному суду и несогласованность РПЛБЖ с ОАО «РЖД» порядка перечисления членских взносов.
В заседании суда кассационной инстанции представитель РПЛБЖ поддержал доводы жалобы. Представитель ОАО «РЖД» возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на обоснованность выводов судов и правильное применение судами норм материального права.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм процессуального и материального права, суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 377 ТК РФ и ч. 3 ст. 28 Закона о профсоюзах при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что решение об обязании ответчика перечислять членские профсоюзные взносы не обладает признаками исполняемости и истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Суд кассационной инстанции не может признать данные выводы соответствующими требованиям закона, поскольку в силу ст. 174 АПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в данном случае - ОАО «РЖД» перечислять по заявлениям работников, являющихся членами РПЛБЖ, профсоюзные членские взносы из заработной платы на счет (счета) РПЛБЖ. Порядок исполнения такого решения разъяснен в письме ЦБ РФ от 27.05.1997 г. № 456 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников».
Ссылки суда на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права ошибочны, поскольку понуждение лица к исполнению установленной законом обязанности как способ защиты соответствует положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оставляя вышеуказанное решение без изменения, апелляционный суд сослался на несогласованность между сторонами порядка перечисления ответчиком профсоюзных взносов, поскольку истец не участвовал в качестве представителя работников ОАО «РЖД» в коллективном договоре, что свидетельствует об отсутствии необходимого условия для применения ст. 377 ТК РФ и ч. 3 ст. 28 Закона о профсоюзах.
Суд кассационной инстанции считает обоснованными доводы кассационной жалобы о том, что профсоюзы пользуются равными правами, а условия коллективного договора не могут ухудшать по сравнению с законодательством положение работников, в том числе ставить одних работников - членов профсоюза, в лице которого заключен коллективный договор, в преимущественное положение в отношении других работников - членов РПЛБЖ.
Поскольку судом не указаны мотивы невозможности применения порядка перечисления членских профсоюзных взносов, установленного в соответствии с коллективным договором между ОАО «РЖД» и его работниками в лице Центрального комитета Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей, суд кассационной инстанции не может согласиться с вышеуказанными выводами апелляционного суда.
При невозможности применения к отношениям сторон предусмотренного коллективным договором между ОАО «РЖД» и его работниками порядка перечисления членских профсоюзных взносов, суду следовало выяснить имеются ли препятствия для судебного установления такого порядка, в том числе с учетом данных в письме ЦБ РФ от 27.05.1997 г. № 456 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников» разъяснений, и при необходимости предложить истцу уточнить предмет иска.
Не может быть признан обоснованным и вывод апелляционного суда о недоказанности членства в РПЛБЖ работников, подавших заявления о перечислении взносов. Из Устава РПЛБЖ следует, что граждане приобретают членство в профсоюзе на основании постановки на учет в первичной организации либо непосредственно в профсоюзе в соответствии с поданным заявлением с момента уплаты первого членского взноса. Таким образом, при наличии сомнений в том, что работники ОАО «РЖД», подавшие заявления о перечислении взносов, являются членами РПЛБЖ, суду следовало предложить истцу представить данные о постановке указанных лиц на учет в качестве членов профсоюза.
Учитывая, что вышеназванные обстоятельства судами не выяснены, выводы судов об отсутствии у ответчика обязанности по перечислению членских профсоюзных взносов на счета истца, не могут быть признаны соответствующими требованиям ст. 377 ТК РФ и ч. 3 ст. 28 Закона о профсоюзах, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, выяснить может ли быть применен предусмотренный коллективным договором между ОАО «РЖД» и его работниками порядок перечисления членских профсоюзных взносов в отношении работников ОАО «РЖД», являющихся членами РПЛБЖ, может ли порядок перечисления указанных взносов быть установлен судом при недостижении сторонами соответствующего соглашения, при необходимости предложить. истцу уточнить предмет иска и в соответствии с требованиями ст. 168 АПК РФ вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286-289 АПК РФ, суд
Решение от 02 августа 2005 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 11 октября 2005 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-9870/05-7-62 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Именем Российской Федерации Мировой судья судебного участка № 382 района «Красносельский» города Москвы Чубарова Н.В., при секретаре Волоковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андреева Вячеслава Юрьевича Абуткина Виктора Степановича, Арбеева Юрия Михайловича, Баяндина Сергея Ивановича, Бобышева Юрия Юрьевича, Бурдина Константина Юрьевича, Волегова Александра Николаевича, Вотинова Сергея Геннадьевича, Вохмякова Юрия Георгиевича, Калашникова Сергея Валерьевича, Кошкина Дмитрия Николаевича, Носкою Сергея Александровича. Свинина Сергея Вячеславовича, Синоличенко Дениса Евгеньевича к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным факта не перечисления ответчиком профсоюзных взносов из заработной платы истцов на счет профсоюзной организации, указанной в заявлении к работодателю, обязании ответчика перечислять профсоюзные взносы на счет, указанный в заявлении истца о перечислении взносов, взыскании компенсации морального вреда,
Работники локомотивного депо Пермь-2 Свердловской железной дороги ОАО «РЖД» обратились в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» и просили признать факт неперечисления ответчиком профсоюзных взносов из заработной платы на счет профсоюзной организации, указываемой в заявлениях, незаконным, обязать ответчика перечислять профсоюзные взносы на счет той профсоюзной организации, которая указывается истцами в заявлениях, а именно Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников. В судебном заседании представители истцов Кошкина Т.А„ Куликов Е.А. поддержали иск.
Представитель ОАО «Российские железные дороги» в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, хотя по ходатайству ответчика ОАО «РЖД» был предоставлен достаточный срок для подготовки отзыв на иск. С учетом мнения представителя истца суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела возможно в отсутствие ответчика.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Андреев Вячеслав Юрьевич, Абуткин Виктор Степанович, Арбеев Юрий Михайлович, Баяндин Сергей Иванович, Бобышев Юрий Юрьевич, Бурдин Константин Юрьевич, Волегов Александр Николаевич, Вотинов Сергей Геннадьевич, Вохмяков Юрий Георгиевич, Калашников Сергей Валерьевич, Кошкин Дмитрий Николаевич, Носков Сергей Александрович. Свинин Сергей Вячеславовичи, Синоличенко Денис Евгеньевич являются работниками локомотивного депо Пермь-2 Свердловской железной дороги ОАО «РЖД», работают в должности машиниста и помощника машиниста, являются членами Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников. Истцами были поданы заявления на имя Президента ОАО «РЖД» Якунина, начальника локомотивного депо Пермь-2 о производстве безналичного перечисления членских взносов из заработной платы в размере 1 % на счет Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников, с указанием реквизитов.
27 сентября 2005 года председателем Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников Куликовым Е.А. в адрес Президента ОАО «РЖД» Якунина В.А. были направлены копии заявлений работников локомотивного депо Пермь-2 с просьбой об организации перечисления взносов на счет профсоюзной организации. Начальником Департамента социального развития ОАО «РЖД» Быковым А..В.. в адрес Председателя Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников Куликова Е.А. было направлено уведомление от 10,11.2005 г. о том, что руководству Свердловской железной дороги дано указание о бесплатном перечислении
профсоюзных взносов. 01 марта 2006 года заместителем начальника Свердловской железной дороги было дано разъяснение о том, что перечисление членских взносов на счет РПЛБЖ работников Свердловской железной дороги не производится, так как на членов РПЛБЖ пункт коллективного договора о централизованном перечислении профсоюзных взносов не распространяется, так как члены РПЛБЖ не являются стороной переговоров по заключению коллективного договора.
Согласно представленным свидетельству о внесении записи в ЕГР, о государственной регистрации общественного объединения, устава Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников является юридическим лицом, общероссийским профсоюзом, который осуществляет свою деятельность на железнодорожном транспорте на территории РФ.
Таким образом, судом установлено, что Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников действует в сфере железнодорожного транспорта, в состав данного профсоюза входят работники локомотивных бригад, ОАО «РЖД», являясь работодателем членов указанного профсоюза, отказывает в перечислении профсоюзных взносов на счет РПЛБЖ.
Согласно п. 7.7 Генерального Соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005-2007 г.г. Правительство РФ и общероссийские объединения работодателей признают необходимым обеспечить перечисление профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы.
В соответствии со ст. с г. 1. У Федеральным законом от 12.01.96 г. № 10-ФЗ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» все профсоюзы пользуются равными правами. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого - либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что действия ОАО «РЖД», связанные с отказом перечислять по заявления работников-членов РПЛБЖ - профсоюзные взносы на счет организации, являются незаконными.
В соответствии со ст. 377 ТК РФ мри наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взноси из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
Данная норма указывает па то. что коллективным договором должен быть установлен порядок перечисления профсоюзных взносов, а не конкретный профсоюз, на счет которого работодатель перечисляет денежные средства. В тоже время ТК РФ не ограничивает круг работников, имеющих право требовать перечисления взносов, по признаку принадлежности к профсоюзу, который участвовал в подписании коллективного договора.
Учитывая, что условия коллективного договора не могут толковаться таким образом, чтобы поставит одних работников членов профсоюза, в лице которого заключен коллективный договор, в преимущественное положение в отношении других работников - членов РПЛБЖ. суд приходит к выводу о том, что установленный локальным актом порядок перечисления взносов должен распространяться на всех работников предприятия, независимо оттого, членами какого профсоюза они являются.
Генеральным коллективным договором ОАО «Российские железные дороги» установлен порядок перечисления членских профсоюзных взносов.
В соответствии с п. 4.12.9 Генерального коллективного договора ОАО «Российские железные дороги» на 2005-2006 г.г. работодатель обязуется осуществлять с письменного согласия членов Роспрофжел удержание членских взносов и безналичное перечисление из
через бухгалтерию на счет соответствующей профсоюзной организации Роспрофжел
одновременное выплатой заработной платы.
Письмом Центрального банка Российской Федерации от 27 мая 1997 г. N 4ib и порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников" установлен порядок осуществления расчетов и проведения банковских операции, связанных с перечислением на счета профсоюза денежных средств из заработной платы работников.
Таким образом, при наличии письменного заявления работника ОАО «РЖД» связано ежемесячно бесплатно осуществлять перечисление из заработной платы членские взносы на счет профсоюза, указанный в заявлении, в порядке, предусмотренном п. 4.12.9 Генерального коллективного договора.
Возражения ответчика о том. что РПЛБЖ не является стороной коллективного
договора, не имеют правового значения, так как рассматривается вопрос не о том, какое место в рамках деятельности ОАО «РЖД» занимает РПЛБЖ, какими полномочиями обладает, а о реализации прав конкретных работников ОАО «РЖД» на бесплатное перечисление членских взносов на счет профсоюза, который они указывают в заявлении. Следовательно, довод ответчика о том, что у истцов отсутствует право требовать от работодателя исполнения обязанности, установленном ст. 477 ТК РФ, так как они не являются членами Роспрофжел. противоречит положениям ст.2, 3 Закона РФ от 12.01.96 г. № 10-ФЗ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
В тоже время иск о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворения, так как обстоятельства, указанные в ст. 151 ГК РФ, в качестве оснований для компенсации морального вреда судом не установлены.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Исковые требования Андреева Вячеслава Юрьевича, Абуткина Виктора Степановича, Арбеева Юрия Михайловича, Баяндина Сергея Ивановича, Бо.бышева Юрия Юрьевича, Бурдина Константина Юрьевича, Волегова Александра Николаевича, Вотинова Сергея Геннадьевича, Вохмякова Юрия Георгиевича, Калашникова Сергея Валерьевича, Кошкина Дмитрия Николаевича. Носкова Сергея Александровича. Свинина Сергея Вячеславовича. Синоличенко Дениса Евгеньевича к ОАО «Российские железные дороги» удовлетворить частично. Признать неправомерным отказ ОАО «Российские железные дороги» перечислять профсоюзные взносы из заработной платы по заявлениям Андреева Вячеслава Юрьевича, Абуткина Виктора Степановича, Арбеева Юрия Михайловича. Баяндина Сергея Ивановича, Бобышева Юрия Юрьевича. Бурдина Константина Юрьевича, Волегова Александра Николаевича, Вотинова Сергея Геннадьевича, Вохмякова Юрия Георгиевича. Калашникова Сергея Валерьевича. Кошкина Дмитрия Николаевича. Носкова Сергея Александровича. Свинина Сергея Вячеславовича, Синоличенко Дениса Евгеньевича на счет профсоюзной организации, указанный в заявлении истцов. Обязать ОАО «Российские железные дороги» перечислять профсоюзные взносы на счет профсоюзной организации, указанной в заявлениях Андреева Вячеслава Юрьевича, Абуткина Виктора Степановича, Арбеева Юрия Михайловича, Баяндина Сергея Ивановича, Бобышева Юрия Юрьевича, Бурдина Константина Юрьевича, Волегова Александра Николаевича, Вотинова Сергея Геннадьевича, Вохмякова Юрия Георгиевича, Калашникова Сергея Валерьевича, Кошкина Дмитрия Николаевича. Носкова Сергея Александровича. Свинина Сергея Вячеславовича. Синоличенко Дениса Евгеньевича. В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход государства в размере 2800
Именем Российской Федерации 15 мая 2006 года Мировой судья судебного участка № 382 района «Красносельский» города Москвы Чубарова Н.В., при секретаре Кортхонджии Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агеева Сергея Владимировича, Бакаева Андрея Владиславовича, Балюнова Николая Ивановича, Гаврилова Андрея Борисовича. Лукина Вадима Ивановича, Петрова Андрея Ивановича, Потехина Владимира Васильевича, Савельева Дмитрия Ивановича к ОАО «Российские железные дороги» об обязании ответчика бесплатно удерживать из заработной платы и перечислять профсоюзные взносы на счет, указанный в заявлениях истцов о перечислении профсоюзных взносов, взыскании компенсации морального вреда.
Работники локомотивного депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» обратились в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» и просили обязать ответчика перечислять профсоюзные взносы на счет той профсоюзной организации, которая указывается истцами в заявлениях, а именно Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников. В судебном заседании представители истцов Кошкина Т.А., Куликов Е.А. поддержали иск.
Представитель ОАО «Российские железные дороги» Кроплис В.Ю. в суд явилась, иск не признала по тем основаниям, что отсутствует спор о праве, РПЛБЖ не является стороной коллективного договора.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Агеев Сергей Владимирович, Бакаев Андрей Владиславович, Балюнов Николай Иванович. Гаврилов Андрей Борисович, Лукин Вадим Иванович, Петров Андрей Иванович, Потехин Владимир Васильевич, Савельев Дмитрий Ивановичи являются работниками локомотивного депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД», работают в должности машиниста и помощника машиниста, являются членами Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников. Истцами были поданы заявления на имя Президента ОАО «РЖД» Якунина, начальника локомотивного депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» о производстве безналичного перечисления членских взносов из заработной платы в размере 2 % на счет Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников, с указанием реквизитов.
16 января 2005 года председатель первичной организации локомотивного депо Санкт- Петербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» Комиссаров А.Б. обратился к начальнику локомотивного депо Санкт-Петербург- пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» с заявлением о продлении установившегося порядка перечисления членских взносов и заключении соответствующего соглашения. 24.01.2005 г. начальником локомотивного депо Санкт- Петербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» Рябович М.А. в адрес Комиссаров А.Б. было направлено уведомление о том, что коллективный договор между ОАО «РЖД» и РПЛБЖ не заключался, следовательно, отсутствуют основания для перечисления профсоюзных взносов.
Город Москва 27 сентября 2005 года председателем Российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников Куликовым Е.А. в адрес Президента ОАО «РЖД» Якунина В .А. было направлено обращение с просьбой об организации перечисления взносов на счет профсоюзной организации по заявлениям работников-членов РПЛБЖ. Начальником Департамента социального развития ОАО «РЖД» Быковым А..В.. в адрес Председателя
через бухгалтерию на счет соответствующей профсоюзной организации Роспрофжел одновременно с выплатой заработной платы.
Письмом Центрального банка Российской Федерации от 27 мая 1997 г. N 456 "О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников" установлен порядок осуществления расчетов и проведения банковских операций, связанных с перечислением на счета профсоюза денежных средств из заработной платы работников.
Таким образом, при наличии письменного заявления работника ОАО «РЖД» обязано ежемесячно бесплатно осуществлять перечисление из заработной платы членские взносы на счет профсоюза, указанный в заявлении, в порядке, предусмотренном п. 4.12.9 Генерального коллективного договора.
Возражения ответчика о том, что РПЛБЖ не является стороной коллективного договора, не имеют правового значения, так как рассматривается вопрос не о том, какое место в рамках деятельности ОАО «РЖД» занимает РПЛБЖ, какими полномочиями обладает, а о реализации прав конкретных работников ОАО «РЖД» на бесплатное перечисление членских взносов на счет профсоюза, который они указывают в заявлении. Следовательно, довод ответчика о том. что у истцов отсутствует право требовать от работодателя исполнения обязанности, установленном сг. 477 ТК РФ, так как они не являются членами Роспрофжел. противоречит положениям ст.2. 3 Закона РФ от 12.01.96 г. № 10-ФЗ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
При этом судом учитывается и то обстоятельство, что до 2005 года администрация локомотивного депо Санкт-Пстербург-пассажирский-Московский Октябрьской железной дороги ОАО «РЖД» производилось перечисление профсоюзных взносов по заявлениям работников депо, -порядок перечисления был урегулирован, следовательно, отсутствуют какие-либо препятствия к тому, чтобы и в дальнейшем заявления работников об удержании из заработной платы профсоюзных взносов и перечислении насчет РПЛБЖ исполнялись.
В гоже время иск о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворения, так как обстоятельства, указанные в ст. 151 ГК РФ, в качестве оснований для компенсации морального вреда судом не установлены.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ. мировой судья
Исковые требования Агеева Сергея Владимировича, Бакаева Андрея Владиславовича, Балюнова Николая Ивановича. Гаврилова Андрея Борисовича, Лукина Вадима Ивановича, Петрова Андрея Ивановича, Потехина Владимира Васильевича, Савельева Дмитрия Ивановича к ОАО «Российские -железные дороги» удовлетворить частично. Обязать ОАО «Российские железные дороги» удерживать из заработной платы и перечислять профсоюзные взносы на счет профсоюзной организации, указанной в заявлениях Агеева Сергея Владимировича. Бакаева Андрея Владиславовича, Балюнова Николая Ивановича, Гаврилова Андрея Борисовича. Лукина Вадима Ивановича, Петрова Андрея Ивановича. Потехина Владимира Васильевича. Савельева Дмитрия Ивановича. В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход государства в размере 800 рублем.
Решение может быть обжаловано в Мещанский районный суд в течение 10 дней через мирового судью.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ 107996 г. Москва. Новая-Басманная ул., д. 10
Именем Российской Федерации г. Москва Дело № А40-9870/05-7-62 07 июня 2006 года Резолютивная часть решения объявлена «31» мая 2006 г Полный текст решения изготовлен «07» июня 2006 г Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Садовниковой В.Я. при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрев в судебном заседании суда дело по иску РПЛБЖ к ОАО «РЖД» об обязании при участии: от истца - Кошкина ТА. дов. Бн от 09.03.06 от ответчика- Шаповалов А. И. дов. № 712-Д от 14 12.05
Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ответчик или РПЛБЖ) с учетом уточнения исковых требований об обязании бесплатно удерживать и перечислять членские профсоюзные взносы работников ОАО «РЖД», являющихся членами РПЛБЖ, согласно их письменных заявлений, на счет, указанный профсоюзом.
Решением от 02.08.2005 г , оставленным без изменения 9 ААС, в удовлетворении исковых требований было отказано. Постановлением ФАС МО от 26.01.2006 г № КГ-А40/13907-05 решение было отменено, дело направлено на новое рассмотрение с указанием выяснить может ли быть применен предусмотренный коллективным договором между ОАО «РЖД» и его работниками порядок перечисления членских профсоюзных взносов в отношении работников ОАО «РЖД», являющихся членами РПЛБЖ, может ли порядок перечисления указанных взносов быть установлен судом при недостижении сторонами соответствующего соглашения, при необходимости предложить истцу уточнить предмет иска.
Истец в порядке ст.ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении предмета иска; 1, признать незаконным факт не перечисления ответчиком профсоюзных взносов на счет РПЛБЖ. в соответствии с заявлениями, работников локомотивного депо «Свердловск-пассажирский», дирекции по обслуживанию пассажиров "Воронежпригород". локомотивного депо Пермь-2 локомотивного депо Пермь-Сортировочная локомотивного депо Санкт-Петербург-Финляндский, локомотивного депо Санкт-Петербург-пассажирский-Московский. являющихся членами РПЛБЖ: 2. об обязании бесплатно удерживать и перечислять членские профсоюзные взносы работников ОАО «РЖД», являющихся членами РПЛБЖ. согласно их письменных заявлений, на счет, указанный профсоюзом; 3. обязать ответчика подписать с РПЛБЖ соглашение о порядке бесплатного перечисления профсоюзных взносов, удержанных из заработной платы работников, являющихся членами РПЛБЖ. Заявление истца судом рассмотрено и отклонено в силу ст.49 АПК РФ. поскольку требования в пунктах 1 и 3 являются новыми, что влечет за собой одновременное изменение и предмета, и основания иска.
Во исполнение Постановления ФАС МО истцом в материалы дела представлен список первичных профсоюзных организаций, списки их членов,
Ответчик возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как видно из материалов дела, Российский профессиональный союз локомотивных бригад железнодорожников является юридическим лицом, действующим на основании Устава на предприятиях федерального железнодорожного транспорта, предприятиях метрополитена, предприятиях промышленного железнодорожного транспорта, а также на других предприятиях, где работают машинисты и помощники машинистов тягового подвижного состава.
Истцом представлен список первичных профсоюзных организаций, и их членов.
Согласно п.7.7. Генерального Соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов и общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005-2007 гг Правительство РФ и общероссийские объединения работодателей признают необходимым обеспечить перечисление профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы.
В соответствии со ст.ст.1, 9 ФЗ от 12.01.96 г № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» всепрофсоюзыпользуютсяравными правами. Принадлежностьилинепринадлежностькпрофсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией РФ. федеральными законами и законами субъектов РФ. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задержать перечисление указанных средств,
Т.о. действия ответчика по не перечислению профсоюзных взносов на основании заявления члена профсоюзной организации на счёт профсоюзной организации являются незаконными.
Частичные перечисления ответчиком уже произведены
В соответствии со ст.377 ТК РФ при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации профсоюзные взносы из заработной платы работников Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задержать перечисление указанных средств.
Данная норма указывает на то, что коллективным договором должен быть установлен порядок перечисления профсоюзных взносов, а не конкретный профсоюз, на счет которого работодатель перечисляет денежные средства.
Учитывая, что условия коллективного договора не могут толковаться таким образом, чтобы поставить одних работников - членов профсоюза, в лице которого заключен коллективный договор, в преимущественное положение в отношении других работников - членов РПЛБЖ. суд приходит к выводу о том. что установленный локальным актом порядок перечисления взносов должен распространяться на всех работников предприятия, независимо от того, членами какого профсоюза они являются.
Генеральным коллективным договором ОАО «РЖД», который был представлен суду на обозрение, установлен порядок перечисления членских профсоюзных взносов
В соответствии с п.4.12.9 Генерального коллективного договора ОАО «РЖД» на 2005-2006 гг работодатель обязуется осуществлять с письменного согласия членов Роспрофжел удержание членских взносов и безналичное перечисление через бухгалтерию на счет соответствующей профсоюзной организации Роспрофжел одновременно с выплатой заработной платы.
Письмом ЦБ РФ от 27.05.1997 г № 455 «О порядке перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников установлен порядок осуществления расчетов и проведения банковских операции связанных с перечислением на счета профсоюза денежных средств из заработной платы работников.
Т.о. при наличии письменного заявления работника ОАО «РЖД» обязано ежемесячно бесплатно осуществлять перечисление из заработной платы членские
взносы на счет в заявлении, в порядке, предусмотренном
п.4.12.9 Генерального коллективного договора.
Возражения ответчика о том, что имеются решения мировых судей по аналогичным искам физических лиц не могут приниматься судом во внимание, поскольку состав членов может изменяться.
При указанных обстоятельствах на основании ст. ст. 8, 12 ГК РФ. 377 ТК РФ. Фз
от 12.01.96 г № 10-Ф3 исковые требования являются законными и обоснованными.
Расходы по госпошлине ст, 110 АПК РФ
Руководствуясь:ст.ст. 4, 64-71, 75, 110, 123, 156, 169-176, 180, 181 АПК РФ. арбитражный суд
Обязать ОАО "Российские железные дороги» бесплатно удерживать и перечислять членские профсоюзные взносы работников ОАО «РЖД», являющихся членами Российского профсоюза покомотивных бригад железнодорожников, согласно
их письменных заявлений, на счёт, указанный профсоюзом.
Взыска с ОАО "Российские железные дороги» в пользу Российского
профсоюза локомотивных бригад железнодорожников 2000 руб госпошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный аппеляционный суд.
